Regjeringen går inn for et forbud mot innleie fra bemanningsforetak på byggeplasser i Oslo, Viken og tidligere Vestfold. I tillegg foreslås flere endringer i innleiereglene som vil ramme bedrifter i hele landet. - Konsekvensen er at det kan bli vanskelig å få tak i nok folk under produksjonstopper og sesongvariasjoner. En bedrift kan ikke ha en reservebenk - de må ha folk i jobb, sier direktør for arbeidsliv i NHO, Nina Melsom.
Regjeringen sendte 19. januar ut et høringsnotat der de foreslår en rekke innstramminger knyttet til innleie.
Her kan du lese hele høringsnotatet
Det kraftigste tiltaket Regjeringen foreslår er å forby innleie fra bemanningsselskap i byggenæringen i Oslo, Viken og tidligere Vestfold. NHO mener mangel på arbeidskraft kan sette prosjekter i fare.
- Et forbud i Oslo-området kan gjøre at bedrifter ikke tør å ta på seg flere prosjekter enn de kan dekke med eget personell. Det vil si at aktiviteten i bedriftene over tid vil bli lavere enn den kunne blitt hvis bedriftene kunne leie inn ved ekstra behov, sier direktør for arbeidsliv i NHO, Nina Melsom.
- Regjeringens forslag tar ikke hensyn til at byggenæringen i perioder har produksjonstopper, som gjør at de trenger noe fleksibilitet i tilgang på arbeidskraft. En bedrift kan ikke ha folk på reservebenken som venter på oppdrag, de må ha folk i jobb, understreker hun.
Regjeringen peker på at fleksibilitetsbehovet kan dekkes gjennom innleie fra produksjonsbedrifter, direkte midlertidig ansettelse, overtid, deltid, permitteringer og oppsigelser eller bruk av andre entreprenører.
- Dette er noe bedriftene allerede benytter, men i dagens markedssituasjon er det ikke nødvendigvis slik at "nabobedriften" har ledig kapasitet, og bedriftene kan heller ikke belage seg på det. Generelt er det svært krevende å få tak i arbeidskraft og her har bemanningsbedriftene en viktig funksjon.
Regjeringen mener at bruk av innleie fra bemanningsforetak i utgangspunktet skal avgrenses til rene vikarbehov. Regjeringens forslag innebærer at innleie fra bemanningsforetak forbeholdes bedrifter som har tariffavtale knyttet til en større fagforening
- Vi støtter selvsagt Regjeringens mål om å styrke det organiserte arbeidsliv, men dette er ikke veien å gå for å øke organisasjonsgraden. Forslaget vil ramme små og mellomstore bedrifter i distriktene som ikke har tariffavtale, og gi konkurransefordeler til større bedrifter. En bedrift kan heller ikke bestemme at de ansatte skal organisere seg – det initiativet må komme fra de ansatte, sier Melsom.
Fafo-rapporten om Omfang av inn- og utleie i norsk arbeidsliv, viser at innleieandelen i norsk arbeidsliv har ligget stabilt på 1.5-2 prosent de siste ti årene . I 2019 ble det strammet betydelig inn på muligheten for innleie av arbeidskraft, og i 2020 fikk Arbeidstilsynet ytterligere utvidet tilsynsmyndighet. Innleieandelen i bygg har gått ned som følge av regelendringene.
- Regjeringen er i ferd med å stramme inn på regler som nylig er strammet inn. Innstrammingene har hatt effekt, og nå må disse reglene få fortsette å virke.
- Vi er opptatt av håndheving. Vi må luke ut de useriøse bedriftene, men la de seriøse få gode vilkår som sikrer arbeidsplasser, sier Melsom.