Gulrot i kampen mot svart økonomi

De som blir sjokkert av at nordmenn snylter penger i skatteparadiser, har trolig ikke tenkt over at frynsete holdninger er et generelt stort problem. Det leder for eksempel til at minst halvparten av de som kjøper renhold i Norge gjør det svart, ifølge Skatteetatens mest nøkterne anslag.

I Sverige har man innført fradrag på skatt for blant annet renholdstjenester. Ved å redusere 45 prosent av arbeidskostnadene for kjøperen, vil det ikke lenger være økonomisk lønnsomt å handle svart. Norge bør, på samme måte som i Sverige, få et såkalt ROS-fradrag, en gulrotordning i kampen mot svart arbeid.

ROS-avdraget  
Det er på høy tid at det innføres skattefradrag på renhold, omsorg og serviceoppdrag (ROS). Dette er et effektivt tiltak i kampen mot svart arbeid. Ved at privatpersoner får mulighet til å handle ROS-tjenester til en betydelig redusert pris, vil markedet for svart arbeid skvises ut. Et slikt avdrag vil gjelde tjenester som matlaging, gressklipping, renhold, snømåking, barnepass, og andre myke tjenester.

I Sverige har man hatt denne ordningen i mange år, med gode erfaringer. Det svenske skatteverket har forhindret 100 millioner SEK i utbetalinger til bedragere, skriver Arne Jacobsson i en analyse av lovbestemmelsen. Sveriges finansdepartement har regnet ut at privatpersoners kjøp av ROS-tjenester gir statlige nettoinntekter.

I tillegg melder skatteverket i Sverige at holdningene til kjøp av svart arbeid har endret seg siden innføringen av husholdningsfradraget, som er en lignende ordning. Det er naturlig å anta at konsekvensene vil bli de samme ved innføring av ROS-fradraget her til lands.

RUT-avdraget, som ordningen heter i Sverige, har bred støtte blant partiene, og enigheten strekker seg på tvers av den politiske aksen. Både Socialdemokraterna og høyresiden ønsker å fortsette med den. De har registrert at den fungerer.

Mye å vinne i Norge
NHO Service har beregnet hva dette potensielt kan føre til i Norge. Med et skattefradrag på 45 prosent av arbeidskostnaden, vil timeprisen for renhold i hjemmet være kr 225. Dette er kun kr 25 dyrere enn dersom man skulle kjøpt tilsvarende tjeneste svart.

Her er det bare vinnere
ROS-fradraget har mulighet til å løfte 10.000 årsverk inn i det hvite arbeidsmarkedet, og gi arbeidstakere rettigheter, slik som trygd. Barnefamilier, eldre og uføre vil få større mulighet til kjøpe ROS-tjenester hvitt. I tillegg vil det gi provenyinntekten til staten, viser regnestykker utført av NHO Service.

Panama Papers-avsløringene viser igjen at mange nordmenn ikke har rent mel i posen. Den svarte økonomien er stor, og i Norge særlig innenfor renholdsnæringen. Vi trenger ROS-fradraget i kampen mot svart arbeid, denne gulroten i striden mot dårlige holdninger til hemmelighold og skatteunndragelse.