Fakta:
- For over ett år siden foreslo SV å fjerne unntaket i forbudet mot innleie for helsepersonell.
- Forslaget fikk ikke flertall i Stortinget. I stedet ble Arbeiderpartiet og Senterpartiets forslag om å be regjeringen utrede fjerning av unntaket for helsepersonell, vedtatt.
- Nå har en arbeidsgruppe satt ned av Arbeids- og inkluderingsdepartementet og Helse- og omsorgsdepartementet konkludert:
- Det er ikke nødvendig å fjerne unntaket, eller endre regelverket om innleie på andre måter.
- Departementet viser til at det har vært gjennomført en rekke tiltak og satsninger i helse- og omsorgssektoren som skal bidra til å redusere omfanget av innleie fra bemanningsbyrå: «Oppdaterte tall fra SSB, NHO Service og Handel og flere helseforetak viser at bruken av innleie fra går ned, noe som kan tyde på at tiltakene har hatt effekt.»
- Videre skriver de at regjeringen vil følge nøye med på utviklingen i bruken av innleie i helse- og omsorgssektoren, og at departementet anser vedtaket fra Stortinget som fulgt opp.
- Saken er sendt til behandling på Stortinget av Kontroll- og konstitusjonskomiteen.
Kilde: Meld. St. 4 (2025–2026)
– Dette er en bekreftelse på det vi har sagt lenge: at innleie er nødvendig for å sikre forsvarlig drift og kompetent bemanning i helsetjenesten, sier administrerende direktør Vegard Einan i NHO Service og Handel.
Arbeids- og inkluderingsdepartementet og Helse- og omsorgsdepartementet har nå konkludert med at det ikke er forsvarlig å fjerne unntaket for helsepersonell i innleieregelverket. For NHO Service og Handel er dette en viktig seier.
– Arbeidet som er gjort i departementene viser tydelig at innleie i helsesektoren er nødvendig for å opprettholde forsvarlig drift, sier adm. direktør Vegard Einan.
Mangel på arbeidskraft – hovedårsaken til innleie
Einan understreker at mangel på kompetent arbeidskraft er et grunnleggende problem i hele landet, ikke et særfenomen i helsesektoren.
– Det er mangel på arbeidskraft i hele Norge, og særlig innen helse og omsorg. Det er den viktigste årsaken til at man må leie inn. Et forbud ville bare gjort det enda vanskeligere å sikre nødvendig kompetanse og kvalitet i tjenestene.
Han peker på at innleie ikke er et mål i seg selv, men et virkemiddel for å håndtere midlertidige behov og sikre at pasientene får den hjelpen de trenger.
– Hovedregelen skal selvfølgelig være faste ansatte der arbeidet utføres. Men virkeligheten er at det finnes situasjoner der kommuner og helseforetak ikke klarer å rekruttere nok kvalifisert personell. Da må det være mulig å leie inn helsepersonell for å unngå at pasienter blir skadelidende.
Fleksibilitet fremfor forbud
Einan mener at Regjeringen med denne beslutningen har valgt en pragmatisk og realistisk linje som ivaretar både pasientsikkerhet og arbeidslivets behov.
– Regelverket slik det er nå balanserer hensynet til faste ansettelser og behovet for fleksibilitet. Det sikrer at helsetjenestene kan drives forsvarlig, uten at man åpner for uønsket og permanent bruk av innleie.
Han roser samtidig regjeringen for å ha lyttet til fakta i stedet for symbolpolitikk.
– Dette viser at man har tatt seg tid til å lytte til tallene, til fagfolkene og til virkeligheten ute i tjenestene. Innleieforbud ville ikke løst utfordringen – det ville forsterket den.
– En realitetsorientering
Til slutt mener Einan at Arbeiderpartiets beslutning markerer et nødvendig skille mellom politisk retorikk og praktisk virkelighet.
– Dette er en viktig erkjennelse for debatten om innleie. Det er ikke slik at man kan løse mangelen på arbeidskraft med et pennestrøk. Vi må samarbeide om løsninger som både ivaretar arbeidstakernes rettigheter og samfunnets behov for helsetjenester.