Leie av ting til forbruker, regler bør bli mer treffsikre

Lovforslaget gjelder en ny lov om avtaler med forbrukere om leie av ting. Se omtale her.

Lovarbeidet skal gi et mer oversiktlig og samlet regelverk for forbrukerleie, blant annet om tilbakelevering, mangler, sikkerhetsstillelse, tilleggskostnader, oppsigelse og bindingstid.

Forslaget skal styrke forbrukervernet, men vil også få betydning for hvordan nye leie- og abonnementsmodeller kan utvikles i markedet.

NHO Service og Handel støtter hovedretningen i lovarbeidet og mener det er positivt at det legges opp til et tydeligere rammeverk for leie av ting til forbrukere. Et godt regelverk kan bidra til økt tillit i leiemarkedet og legge bedre til rette for sirkulære forretningsmodeller. Samtidig er det viktig at loven blir tilstrekkelig treffsikker på ulike utleiemodeller og ikke favner så bredt at den skaper unødig usikkerhet for avtaler som i realiteten er tjenesteavtaler. 

– Vi støtter hovedretningen i lovarbeidet, men forslaget bør presiseres og justeres for å sikre at attraktive utleiekonsepter fortsatt kan utvikles på en administrativt bærekraftig måte, og at loven får et tydeligere skille mot tjenester som ikke bør omfattes, sier advokat Henrik Bjørge i NHO Service og Handel.

Hovedpoenget i vårt høringssvar er at den nye loven ikke må treffe for bredt der det er en tjeneste som er hovedytelsen, mens utstyr bare inngår som et nødvendig element i tjenesten. Dette gjelder blant annet sammensatte abonnementsløsninger, som for eksempel sikkerhetstjenester og andre løpende tjenester som kombinerer utstyr, app, oppfølging og fysisk håndtering. Her er det behov for tydeligere klargjøring, slik at loven virker der den er ment å virke, og ikke skaper uklarhet i tjenestesegmenter som har en annen karakter enn ordinær leie av ting. 

I høringssvaret peker vi også på flere problemstillinger som er relevante for korttids- og mikroutleie, og viser her til innspill som også er løftet av NHO Reiseliv, blant annet knyttet til dokumentasjonskrav, standardkompensasjon og praktisk gjennomføring i enkle og kortvarige leieforhold. 

Vi har særlig kommentert:

• Lovens virkeområde og grensen mellom leie av ting og tjenesteavtaler
• Behovet for tydeligere avgrensning mot annet lovverk og sammensatte avtaler
• Balansen mellom forbrukervern og vern av utleiers eiendom
• Dokumentasjonsplikt, standardkompensasjon og tilleggskostnader i enkelte leiemodeller
• Regler om oppsigelse og bindingstid, der vi ber om større fleksibilitet for mer komplekse avtaler enn det lovforslaget legger opp til i dag. 

Se vårt høringssvar her: